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第158章 财政危机
第158章-守寡失败以后/作者:樱笋时/晋江
镇北都护府的财政艰难是深深刻在每个都护府官员的心中的, 毕竟, 当日前亭州州牧方晴因为贪墨被景耀帝问责下狱, 给亭州州府留下了一个巨大的空壳, 这是整个亭州官场几乎人人皆知之事。
君不见, 这新成立的都护府已经艰难到了流民围城, 自己没什么米粮, 都要靠商户借贷来赈济,甚至给灾民第一时间都发不了粮,只能发张纸(粮票)作为凭证的地步么?
但话又回来, 场中所有官员对于新生的都护府虽然艰难,却也有相应的风骨,内心深处还是认可, 甚至是以之为傲的。
历朝历代, 若遇争战,或是天灾, 这种需要用粮的紧要关头, 不是没有把主意打到商户头上, 但是, 要么就是编造一些莫须有的罪名,或是以威势逼压令商户纳捐, 强行自商户手中掠夺。
而似他们镇北都护府这般, 正经从商户手中借贷, 传闻甚至还给了一个不错的价格,留出了赚头的, 莫说如今的大魏,就是魏、梁、吴三国,或者说往上数几代,哪里见过?对这些商户简直仁慈得不像话。
哪怕艰难至此,都护府也不与商户夺利,这就是风骨!这就是宽厚为怀。
但这一点上头,宿耕星为首的一众都护府官员实是无比同意岳欣然的做法,他老人家是个淳朴厚道人,行事素讲个道义,商户的银钱赚得虽比农户容易,可也不是天上掉下来,平白无故就盘剥,不是圣人的道理。
可现在听岳欣然手中有银却不打算还,宿耕星却不由愣了:“那二十万石米粮……你是打算一直借而不还了?”
他们都护府有这样一笔巨款,在宿耕星看来,还上商户的钱应该是轻而易举,除非是岳欣然想要赖账。
姬澜沧却摇头道:“悯民,你说错了。”
悯民,乃是宿耕星的表字。
宿耕星面上可见地松了口气,他就说么,岳欣然乃是岳峻的女儿,瞧着应是走王道,非是走霸道的人物,做不出那等蛮横之事。
结果,却听姬澜沧冷静地道:“不只是二十万石米粮,若我估算不错,镇北都护府赊贷韩、薛、白三家的数目,折算成米粮应在二十五万石有余。”
不只宿耕星,就是方文都听得怔住了:“可这些时日韩白薛米粮入亭州的,就是二十万石哪!”
他身为功曹,如今虽因为身份尴尬的缘故,不再司掌太平仓的一应账目,但这个数目并不是秘密,他因为职业敏.感.性,是绝不会弄错的,这五万余石又是哪里来的?
连黄云龙都有些懵了:“难道那些商户这价钱上有了赚头不够,还想收利钱?”
所谓利钱,便是借贷时按时间约定的利息,但从来只有富户放贷给穷苦人家要收利钱的,商户敢向官府收利息,还敢收二成五的利,这怕是活得不耐烦了???
要知道,他们都官因着他们拉粮入亭州的缘故,可是素来对这些商户十分客气的,若是他们敢这么横,黄云龙决定饶不了他们!
姬澜沧却是摇头道:“不是你们想的那般。你们所算,只是他们运进太平仓的米粮数,那些米粮,放在太平仓,还是他们三家的。我说的二十五万石,却是发给以工代赈的流民、发给黄金骑的、发给安顿在丰安的百姓的粮票。
你们莫不是忘记了,流民、黄金骑、百姓俱会以粮票去向这三家兑换米粮,而这三家商户收了粮票,是要来与我们结账的。我们发出来的粮票……这才是我们真正赊欠的数目!
更不要说,十万边军如今收拢,都护大人承诺要放额外的粮票作为福利,如今二十五万石欠债之外,每月更要添数万石的负累。”
这个道理说出来,所有人是真的震惊了!竟多了这么多!
不过才两季,整个镇北都护府以工代赈,赈济流民,激励兵士,就花出去了这么多粮票!原本大家只觉得那是纸,可现在当这些纸票累加成一个总数之时,才发现,竟是这样一个庞大的数目!
这洒出去的,不是白花花的纸,而是一车车的粮啊!
每个人头上的汗刷地就下来了。
宿耕星更是颤声道:“我说岳大人,你再花米粮是不是悠着点儿,如今已是二十五万石的巨债,丰安新郡今岁纵使大秋收,可是没有一个字儿的税的!”
方文只觉得眼冒金星,是啊,怎么将这个给忘记了!
当初为了鼓励农耕,司州大人颁布了条例,免税三载,莫说今岁,就是明年、后年,整个丰安新郡再怎么有出产,除非镇北都护府豁出去不要威信强行征税,不然,地里的出产可同整个都护府一毛钱关系也没有。
可他方才所提的蒙师、良医,可都要花钱;十万边军,也要花钱;离秋收还有段时间,百姓吃穿,也要花钱,如今整个都护府只出不进……
执掌一州人事的方文方大人,因为与前任州牧的同族关系,那是经历过三载亭州战事、经手过数十万石米粮从手中经流而过的人物,面对这样一笔生平未见的巨额赤字,只觉得手心都在冒汗。
以他对粮簿的熟悉,他很快能比较出来,就算往岁大丰收之季,整个亭州全部粮税也不过就与这个数目相差仿佛,更不要说现在亭州的情形——三雍不在掌中,丰安三年无税收,三亭才刚刚收拢,田地归属还在振荡,对今岁税赋的影响还未可知!
这就是姬澜沧心中这段时日一直担忧之事——镇北都护府的财政危机。
看着场中这般沉重,岳欣然却摇头失笑道:“姬先生,你还少说了一样,你只说十万边军的粮票激励,却忘记了,如今边军悉数归于都护帐下,他们的日常米粮,也要由都护府来负担。十万人的米粮,算上牲畜所需草料、一应军需供给,每月至少亦要六万石。”
宿耕星此时已经呆滞得不知要摆出什么表情了,他不过是随口一问,万万没有想到,线索的那头,竟问出这样一个结果!
他们先时听闻亭安诸事顺遂,只觉得都护府终于手头有了兵,终于是立住了脚跟,现在才发现,这是好大一个烫手山芋,说不得,军中那些奸滑似鬼的家伙,就是因为眼看要耗完了朝廷的米粮,衣食无着才投都护府的!
十万边军才刚刚收回,估计他们库中米粮还有一些,也就是说,镇北都护府,这巨大的债务,才开了一个头而已。
更要命的是,今年……才过了一半哪!背着这巨大的债务,都护府的事情哪一头都不能耽误,还得继续投入才能往下去做,否则,不论是如今丰安的百姓,还是十万边军,稍有不慎,不论是民怨还是军变,如今看着花团锦簇的都护府便要面临分崩离析的下场!
不自觉代入角色的方文,十指不住轻轻掐算,当他算出今岁都护府最终需要支出的数目时,头上冷汗涔涔。
岳欣然却是笑问:“方大人已经有了成算?不妨给大家伙儿说说吧。”
方文嘴唇翕动,只颤抖着声音道:“下官,下官许久未曾算过数目,怕是,怕是有误……”
岳欣然却是淡淡笑道:“无妨,方大人只须说说,你算出来,都护府今岁要借多少米粮/银钱便好。”
方文声如蚊呐:“九、九、九十八……”
宿耕星身子不由一颤:“多少?!!!”
方文深吸一口气:“九十八万石!!!若按三百钱一石,便是近三十万两白银!便是都护大人那十三万两白银的巨资投进去,也不足抵债!”
此界白银购买力不比岳欣然更熟悉的后世,白银购买力极强,平素百姓家几乎见不到这等贵重金属,能留几百个大钱,便算得上是小富之家了,整个大魏全境,一年赋税,也不过两三百万白银。
镇北都护府一年的负债就要达到惊人的三十万两白银!
陆膺掠夺的能耐已经足够了,他出身富贵,眼界实高,非是那等顶尖之物不入他眼,北狄曾是统治中原的王朝,昔年败落之时,从中原不知席卷多少贵重之物,贵族手中颇多金玉,却与陆膺交战之时,悉数落于陆膺之手,否则也攒不下这样惊人的财富。
即使如此,竟也资不抵债,他们的震惊是作不得假的,哪怕他们当中许多人都在一州州府担心过核心要职,这样大数目的负债,也是没怎么见识过的!
黄云龙忽然一把拉住冯贲:“兄弟,就靠你们了!”
冯贲一脸懵逼,哈?他只是个武将,这些数字只让他觉得,钱,很多钱,好多钱,但反正有都护和岳大人在,他只管听着,有什么事他去办就是,黄都官这是啥意思???什么叫就靠他们了???
冯贲登时义正辞严地拒绝道:“我们只抢狄寇,不抢其他人的!”
黄云龙:???
宿耕星不由斥道:“这么多银两,你就是逼他们去抢,又哪里抢得来!莫要胡闹!”
黄云龙气极:“我哪是叫他们去抢!他们号称‘黄金骑’啊!把他们身上的金子刮下来怕也能填不少窟窿了!!!!!”
别说,连宿耕星素来淡泊名利的人都双眼发光,众人齐齐转头去看冯贲,竟叫冯贲这勇武过人之辈都不由连连倒退了三步,才堪堪稳住身形大叫道:“冤枉啊!那是西域胡匠特制的鎏金之术,防护铠甲而已!并不是真的黄金哪!!!
咱们再有家底,也不敢真把黄金穿在身上,征战沙场被兵刃刮了找谁说理去!再者,黄金那么沉,谁敢往兵甲上穿哪!”
闹了半天,原来黄金骑的身上不是真正的黄金,二人这番胡闹只叫众人啼笑皆非,沉重的气氛倒是不由一松。
这才到哪儿啊,岳欣然摇头失笑,方文眼下算的这还是和平状态下练兵要烧的银子,没算上打起来要烧的钱。
姬澜沧笑道:“诸位不必如此,银钱此事虽是要紧,岳大人却是已经有了成算。”
这样大一笔银钱,岳大人……难道还能点石成金不成?
司州大人一贯的信誉在此,这样大一笔债务,竟全没有人质疑于她,反倒目光炯炯地盯着岳欣然,期盼她赶紧给个交待。
岳欣然却是失笑:“三日之后,我会将韩、薛、白三位当家的一并请来,至少眼前这二十五万石欠帐,我会先给个交待,至于今岁还需要筹集的钱粮……我权且卖个关子,这几日,诸位大人也尽可多想些主意。今日本来召集诸位前来,却是还有一事。”
众人一怔,没钱这么大的事情不接着商议,还有什么事比这更重要?
姬澜沧却是会意,他只默然不语,静听岳欣然吩咐。
“诸位大人,镇北都护府成立至今,可谓筚路蓝缕举步维艰,我犹自记得陛下离去之时,陆都护麾下除了三千黄金骑,放眼亭州,竟再无可用之兵,府库空空荡荡,亭州城下却围满了奄奄一息的流民,前有杨李之流的寇首,后有孙刘不服气的挑衅。
如今再看亭州,十万边军归附,丰安欣欣向荣,三亭已经收拢,雍安也已经在望。如今局势再难,能比年初更难吗?”
众人听得渐渐入神,是啊,如今回望……不过短短半岁,镇北都护府竟已经走过了那么远的路,原来一穷二白的情形还历历在目,现下比之当初,简直是天上地下。
宿耕星不由重重一拍桌案:“司州大人说得对!往下再难,还能比当初更难吗!”
黄云龙亦是连连点头,暗想他们一群男人,竟还不如司州一介女娘有豪气,那般险的路都走过来了,前路再难……怕它个鸟啊!先上再说!而且司州大人不是说已经有主意了吗!怕它个球!
岳欣然笑道:“我说这番话,是想想提醒诸位,镇北都护府能有今日,遍地荒芜白骨,到如今的繁华安定,诸位皆是其□□臣,亭州能有今日,与诸位宵衣旰食有莫大的关系。前路虽难,可诸位莫要妄自菲薄。”
众人不由再次听得怔住。
岳欣然起身道:“到得现在,咱们这司州衙门也算初初有了模样,诸位既于镇北都护府有功,接下来都护府还要继续前行,少不得诸位鼎力臂助,所谓名不正则言不顺,诸位的司职,也是时候重新拟定了。”
到得此时,黄云龙才恍然大悟,为何今日要召他们前来,说明前路难行是一方面,更重要的是叫他们坚定身上的职责与信心。
“方文方大人。”
方文一怔,万万没有想到岳欣然会第一个叫到他的名字,他的心脏怦怦直跳。
“丰安新郡如今虽是欣欣向荣,却根基实差,百姓多自流民而来,尚缺教化,安民官虽能团结乡里务实肯干,却终究人数过少,千头万绪,极需上官导正指引。丰安郡府的设立,已是势在必行,但如今,丰安情形方大人您也看到了,人少钱少,事多活多,您可愿出任镇北都护府丰安郡守一职?”
方文难掩心中激越,论常理,由一州功曹转任一郡郡守,虽是平级,但因功曹掌管钱粮,却隐有贬谪之意;但如今,方文心中知道,功曹之职已经形同虚设,丰安新郡却正是百废待兴,正是他好好表现之时!
他立时起身大声应道:“但使司州大人不弃,下官定当肝胆涂地,爱民如子,不负大人所望!”
姬澜沧微微颔首,丰安不只是因为田地划分、安顿流民的缘故,更是与北狄交战首当其冲的腹地,人心安定实是紧要,要寻这样一个人,并不容易,难得方文是个明白人,“爱民如子”四个字,正是岳大人要听的。
岳欣然点头:“邓康邓大人。”
邓康不由也是一愣,他素来行事内敛,极是沉默,在方文被任命之后,他被叫出来却又是为什么?
“我镇北都护府之地,饱经战乱,斯文实失,民间童儿不知三千,少年郎君不读诗史,此事长远来看,百害无一利,非但会使治下道德有失,更将使都护府他年无才可用。若按典学从事原本司职,只负责学子教化之事,于如今的亭州而言,这远远不够。
我拟设立北明学宫,邓典学,你除原本的教化之事,向诸州招募良医、蒙师之外,还可广揽人才,学宫之内,有教无类,由诸位夫子设立不同学科,不只是诸子百家,经史子集,先时我们与安民官集训的那些课程,也都一一验证了十分有用,皆可纳入课程之中,鼓励诸位夫人在不同领域研究开课。同时,自都护府治下所有青年学子中选拔优秀者进入学宫,允他们边学边实践,可到丰安诸郡参政议事,再回学宫结业,其中优秀者,或入各郡官学、蒙学,或直接出仕,双向选择,自由来去。
邓典学,我镇北都护府就是再难,学宫之事也必要推行,这样难的情形下开办学宫并非易事,你可愿兼任北明学宫第一任山长?”
邓康听得分明,这北明学宫与益州官学有相似,却又不同,官学之中更多讲述先贤理论,可是自从培训过安民官之后,他已经隐约意识到了先贤学说的局限,圣人所说的因材施教也一直令他苦苦思索,直到岳欣然提出了北明学宫,学子可以参知政事,又能回到课堂,简直是给了他一个最好的寻找答案的机会。
邓康颤抖着双手直接应下:“是!下官愿意!”
岳欣然:“黄都官,你的司职名称未变。”
黄云龙倒也说不上失望,他心中是有数的,都官之职,其实已经和原来不同。
果然,只听岳欣然道:“如今丰安郡府新立,也应有都官相随,还请你指定人选,此外,今后各郡的都官,皆效仿三亭,都官皆向郡守与司州衙门的都官从事汇报,各地百姓诉讼,都官可秉持律法,极端情形下,允许其意见与郡府相左,申论至司州衙门裁决。”
众人皆是一凛,这是在加强都护府的权柄,亦是应有之意。司州大人总是出其不意展现这凌厉的一面,黄云龙的权柄也因这番调整而相应加强。
姬澜沧却是听得清楚,不只是在加强权柄,更是从制度设计上杜绝了地方之上官官相护,百姓冤屈难得声张的情形,司州大人是两得之举。
“宿先生,”岳欣然诚恳地道:“一直以来,您为亭州百姓奔波实多,虽说不肯为官名所累,但今时不同往日,名正方能言顺。农耕为亭州之本,若能岁岁丰足,人心大半定矣,我为亭州百姓,恳请先生出任司农官之职!”
宿耕星先时不肯出任官职,实是因为先时历经官场坎坷,对世道人心失望至极,才隐居桃园,如今,他在都护府日久,便越觉得欢喜,看到丰安新郡依从农册而黍穗充实,他心中欢喜,实在整个镇北都护府所有人之上,此时听得岳欣然这般诚挚邀请,如何不喜?
他咳嗽一声:“老夫自己知道自己事,若没有你们这些娃娃殚精竭虑,就我这把老骨头,最后怕是要埋在桃源县喽,但能叫百姓果腹,老夫何惜此身,何况区区一点虚名,这司农官老夫应下,唯愿年年岁岁仓廪,不再有百姓饥馁……”
最后一句,却是这位老人毕生所愿,令人肃然生敬。
最后,她才走到姬澜沧面前一礼:“我年少,所知者皆为纸上谈兵,得先生,非只一臂助,更得一良师;都护府有先生,如多一定海神针,今后风急浪高,更需先生护航,我代都护府上下,恳请先生出任司政官一职,代为总揽诸政要务。”
姬澜沧亦是回了一礼:“司州过誉,都护与司州皆年少有为,此乃都护府之幸,更是治下苍生之幸,某虽不才,愿鞠躬尽瘁,以效先贤。”
岳欣然却是听得怔住了,鞠躬尽瘁四字,实是含着莫大的忠诚与期许,远远超出了她的预期。
姬澜沧起身却与宿耕星相视一笑,这两个年轻人也许不会懂得,见过那样多的世事黑暗、壮志消磨之后,能再看到一线希望,会令他们这样的老家伙多么激动,甚至于不惜此身。